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Compte Épargne Temps (C.E.T.)

Le Compte Épargne Temps (C.E.T.) a été étendu à la Fonction Publique Territoriale (FPT) par le décret n°2004-878 du 26 août 2004. Depuis cette date, les agents fonctionnaire titulaire ou contractuel de droit public peuvent bénéficier d'un CET s'ils remplissent certaines conditions.

Le compte épargne temps (CET)

Le CET permet aux agents d’épargner des jours de repos non pris sur un compteur dédié, afin de pouvoir les utiliser ultérieurement.

Bénéficiaires : fonctionnaires titulaires et agents contractuels de droit public 

  • L’agent doit être employé de manière continue et avoir accompli au moins une année de service,
  •  
  • Les fonctionnaires stagiaires ne peuvent pas bénéficier d’un CET,
  • L’ouverture d’un compte est de droit dès lors que l’agent en fait la demande.

L’alimentation et l'utilisation du CET

La collectivité fixe les règles d’alimentation et d’utilisation du CET par délibération après avis du comité social territorial (CST).

Foire aux questions

NON : "Un arrêt de Cour administrative d'appel de Marseille du 20 octobre 2022 rappelle que le compte épargne-temps peut être alimenté, à l'initiative et selon le choix de son titulaire, par le report de jours de congés annuels, sans autres restrictions que celles tenant au nombre minimum de jours effectivement pris au titre des congés annuels.
Les seules limites à l'alimentation du compte épargne-temps sont les suivantes :

  • Le nombre de jours de congés annuels pris dans l'année ne doit pas être inférieur à vingt (à interpréter comme 4 semaines),
  • La demande de l'agent ne porte pas sur des congés bonifiés.

Par ailleurs, le pouvoir dont dispose l'autorité administrative, dans le cadre de son pouvoir d'organisation du service, d'organiser la prise des jours de congés annuels sur la base d'un tableau prévisionnel, ne saurait limiter le droit dont dispose les agents d'alimenter leur compte épargne-temps.

Cette jurisprudence concerne la fonction publique hospitalière mais celle-ci est transposable à la fonction publique territoriale."

Référence : CAA de MARSEILLE, 4ème chambre, 04/10/2022, 20MA00741.

NON : "L'absence de convention du CET ne fait pas nécessairement obstacle à la mobilité du fonctionnaire territorial. Un conventionnement possible prévoyant les modalités financières du transfert du compte-épargne-temps.

L'article 11 du décret n° 2004-878 du 26 août 2004 relatif au compte épargne-temps dans la fonction publique territoriale a consacré la possibilité pour les collectivités territoriales et leurs établissements publics de prévoir, par convention, les modalités financières de transfert des droits à congés accumulés par le fonctionnaire territorial bénéficiaire d'un compte épargne-temps (CET).

La compensation financière des droits épargnés sur le CET est possible dans les cas de changement de collectivité territoriale ou d'établissement public par la voie de : la mutation, le détachement.

La collectivité territoriale ou l'établissement public d'origine n'est pas contraint d'assurer la compensation financière des droits acquis sur le CET du fonctionnaire, mais peut conclure une convention avec la collectivité territoriale ou l'établissement public d'accueil pour organiser les modalités de transfert des droits épargnés.

Incidences en cas d'absence de conventionnement :

  • L'absence de convention ne fait pas nécessairement obstacle à la mobilité du fonctionnaire territorial,
  • Le fonctionnaire conserve le droit d'utiliser les jours épargnés sur le CET dans la collectivité territoriale ou l'établissement public d'accueil, (article 9 du décret du 26 août 2004).

L'utilisation des jours épargnés est réalisée selon les règles définies par l'organe délibérant de la collectivité territoriale ou de l'établissement public d'accueil, indépendamment des règles définies par l'organe délibérant de la collectivité territoriale ou de l'établissement public auprès duquel les droits ont été acquis (CE, 3 décembre 2010, n° 337793)."

Référence : Réponse publiée le 28/03/2023 à la question écrite N°2086 (J.O de l’assemblée nationale).

Vos interlocuteurs

Carrières et Statut
Conseil Juridique