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Intégrer la Fonction Publique Territoriale

La Fonction Publique peut être définie comme l'ensemble du personnel permanant qui exerce à titre profesionnel une activité salariée au profit d'une personne publique, dont la situation présente un caractère légal et règlementaire et qui participe à l'exécution du service public.

Le personnel est régi par un statut qui fixe l'ensemble des dispositions relatives à sa situation, ses obligations et ses droits.

La Fonction Publique compte environ 5,3 millions d’agents qui représentent 20% de la population active.

Les trois fonctions publiques


En France, on distingue 3 Fonctions Publiques :


La Fonction Publique de l'Etat qui regroupe 2 400 000 fonctionnaires exerçant :

- dans un service de l'Etat (ministère, préfecture...),
- dans un établissement public administratif rattaché à l'Etat.


La Fonction Publique Hospitalière qui compte 1 000 000 fonctionnaires exerçant :

- dans un établissement public sanitaire et social (hôpital, CHU, CHS, maison de retraite...).


La Fonction Publique Territoriale qui concerne 1 900 000 fonctionnaires travaillant :

- dans un service d'une collectivité locale (commune, département, région),
- dans un établissement public administratif rattaché à une collectivité locale (Office public HLM, CCAS...),
- dans un établissement public de coopération intercommunale (communauté de communes, communauté urbaine...).

Les modalités d'accés


D'une maniére générale, le recrutement par concours est le mode de recrutement de droit commun dans la Fonction Publique.

L'accès à la Fonction Publique Territoriale se fait essentiellement par voie de concours organisés par les autorités compétentes que sont :

  • les Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale (C.D.G.) ;
  • le Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT) www.cnfpt.fr ;
  • ou encore dans certains cas directement les collectivités non affiliées aux Centres de gestion.

A compter du 1er  janvier 2010, l'organisation de tous les concours et examens relèvera de la compétence des Centres de Gestion.
Toutefois, le CNFPT conservera l'organisation des concours et examens professionnels d'administrateurs territoriaux, des conservateurs territoriaux des bibliothèques et du patrimoine, et des ingénieurs territoriaux en chef.

Néanmoins, il existe des modes de recrutement dérogatoires expressément prévus par la loi (article 36 de la loi n° 84-53) :

  • Le recrutement par voie contractuelle d'agents non titulaires sur le fondement de l'article 3 de la loi du 26 janvier 1984.
  • Le recrutement sans concours dans certains cadres d'emplois de fonctionnaires de la catégorie C (voir " recrutement direct").
  • Le recrutement d'agents non titulaires sur certains emplois supérieurs (exemples : chargés de missions, emplois de collaborateurs de cabinet...) laissés à la discrétion de l'autorité territoriale.
  • Le recrutement par voie contractuelle (de droit privé ou de droit public) d'agents au profil spécifique (les jeunes avec le PACTE junior , des publics ciblés avec le C.A.E).
  • Le recrutement par contrat de personnes reconnues handicapées.

Intégrer la F.P.T.


C'est oeuvrer pour des collectivités dynamiques, dont l'évolution des métiers et des missions est permanente, et qui offrent à chacun la possibilité d'évoluer dans son projet professionnel.

Ce sont aussi 280 métiers ( pour en savoir plus...;consultez les fiches « métiers ») répartis en 7 filières qui correspondent à des secteurs d'activité regroupant des emplois d'une même famille et dont la construction est intervenue entre 1987 et 1997.



Chaque filière comprend des cadres d'emplois (voir "lexique") présentant des caractéristiques professionnelles communes.
Il existe trois catégories hiérarchiques à savoir :

  • Catégorie A   Fonctions de direction et de conception, d'encadrement supérieur.
  • Catégorie B   Fonctions d'application et d'encadrement intermédiaire.
  • Catégorie C   Fonctions d'exécution spécialisée ou non.


Pour bien comprendre, voici un exemple :

Le cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux (décret n° 95-25 du 10 janvier 1995 modifié) appartient à la catégorie B de la filière administrative et comprend les grades de rédacteur, de rédacteur principal de 2ème classe  et de rédacteur principal de 1ère classe.